El doble mensaje de Gina Raimondo a China ‘No buscamos desacoplarnos’, pero por supuesto la respuesta es no a los controles de exportación.

Gina Raimondo's double message to China We don't seek to decouple, but of course the answer is no to export controls.

Durante una visita para revivir las relaciones frías, Raimondo dijo que transmitió quejas a funcionarios, incluido el líder número 2 de China, el Primer Ministro Li Qiang, sobre las restricciones chinas a las empresas tecnológicas estadounidenses. Dijo que las condiciones para las empresas extranjeras están empeorando después de la expansión de una ley contra el espionaje y los allanamientos a firmas de consultoría.

Raimondo se unió a una serie de funcionarios estadounidenses, incluida la Secretaria del Tesoro Janet Yellen, que han visitado Beijing en los últimos tres meses. Están tratando de restaurar las relaciones que se encuentran en su nivel más bajo en décadas debido a disputas sobre tecnología, seguridad, Taiwán y otros asuntos.

Una queja importante de China son los límites al acceso a chips de procesador y otras tecnologías estadounidenses por motivos de seguridad. Eso amenaza con obstaculizar la ambición del Partido Comunista gobernante de desarrollar inteligencia artificial y otras industrias. Las restricciones perjudicaron el negocio de teléfonos inteligentes de Huawei Technologies Ltd., la primera marca tecnológica global de China.

“Ellos pidieron reducir los controles de exportación sobre tecnología con posibles usos militares y retirar una orden del presidente Joe Biden que restringe la inversión estadounidense en empresas chinas que podrían estar involucradas en el desarrollo militar”, dijo Raimondo.

“Por supuesto, dije que no”, dijo Raimondo. “No negociamos en asuntos de seguridad nacional”.

Los dos gobiernos acordaron el lunes intercambiar información sobre los controles de exportación de Estados Unidos. Raimondo dijo que Washington espera que “eso aumente el cumplimiento”.

Mientras tanto, los dos gobiernos acordaron que los expertos se reúnan para “comenzar a resolver problemas de secretos comerciales”, dijo Raimondo.

“Eso es una de las cosas importantes que escucho constantemente de los negocios, la protección de los secretos comerciales”, dijo a los periodistas.

Anteriormente, Raimondo se reunió con el Primer Ministro Li, quien pidió “acciones concretas” por parte de Washington para mejorar las relaciones, en referencia a la presión china para cambios en la política estadounidense sobre Taiwán, tecnología y otros asuntos.

“Esperamos que el lado estadounidense trabaje en la misma dirección que el lado chino, muestre sinceridad y tome acciones concretas”, dijo Li.

Raimondo dijo que la reunión, que la Embajada de Estados Unidos dijo anteriormente que sería una “visita de cortesía” de 10 minutos, duró una hora y 15 minutos.

El gobierno del líder chino Xi Jinping está tratando de revivir el interés de los inversores en China y tranquilizar a las empresas extranjeras como parte de los esfuerzos para revertir una recesión económica. Sin embargo, Raimondo dijo que no discutió la economía china durante sus reuniones y no tuvo la sensación de que sus contrapartes chinas estuvieran motivadas por la desaceleración.

Beijing rompió los diálogos con Washington sobre asuntos militares, climáticos y otros en agosto de 2020 en represalia por la visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a Taiwán. El Partido Comunista reclama la democracia de la isla autónoma como parte de su territorio.

Las relaciones ya estaban en un punto bajo debido a una guerra arancelaria lanzada por el entonces presidente Donald Trump por quejas sobre la estrategia de desarrollo industrial de Beijing. Sus socios comerciales se quejan de que China protege sus industrias incipientes de la competencia en violación de los compromisos de apertura del mercado y roba o presiona a las empresas extranjeras para que entreguen tecnología.

Las condiciones para las empresas extranjeras han empeorado después de la expansión de una ley contra el espionaje que algunos dicen que los deja sin claridad sobre qué información de los consumidores y otros pueden recopilar. Una empresa de investigación, Mintz Group, fue multada con $1.5 millones este mes por cargos de recopilación indebida de datos.

Raimondo dijo que las empresas estadounidenses se quejaron de que enfrentan un “nivel completamente nuevo de desafío” en China. Dijo que tuvo de 120 a 150 llamadas telefónicas con CEO y líderes sindicales en preparación para su viaje.

“Necesitamos que se aborden esos problemas”, dijo Raimondo. “Cualquiera de ellos podría abordarse como una forma de mostrar acción”.

Raimondo dijo que también presionó a los líderes chinos para que divulguen más información sobre las restricciones a las empresas tecnológicas estadounidenses que parecen ser arbitrarias e impredecibles, pero dijo que no recibió compromisos.

Este año, Beijing ordenó a los fabricantes de equipos que manejan información considerada sensible que dejen de usar productos del fabricante estadounidense de chips de memoria más grande, Micron Inc. Dijo que la empresa estadounidense no pasó una revisión de seguridad, pero no dio detalles, lo que alimentó las sugerencias de que la prohibición fue una represalia por las restricciones estadounidenses al acceso a la tecnología.

Raimondo dijo que el tono de sus reuniones fue positivo, pero que era realista sobre la dificultad de revivir los intercambios oficiales y obtener resultados.

“Veremos si hay acciones”, dijo Raimondo.

“Tuvimos un diálogo franco”, dijo. “Espero que este sea un momento en el que comencemos a ver acción”.

Los medios estatales chinos han dado una cobertura positiva a los visitantes estadounidenses. Pero Pekín no ha dado ninguna indicación de si podría cambiar las políticas comerciales, estratégicas y otras políticas que están tensando las relaciones con Washington, Europa y sus vecinos asiáticos.

También el martes, ambas partes tuvieron “buenas discusiones” sobre la inteligencia artificial como posible área de cooperación en “límites y seguridad”, dijo Raimondo.

“El mundo espera que nuestros dos países trabajen juntos”, dijo. “Eso fue recibido con cierta receptividad”.

Las visitas se llevan a cabo en virtud de un acuerdo alcanzado por Xi y Biden durante una reunión en Indonesia en noviembre pasado.

Raimondo también se reunió con el funcionario encargado de las relaciones económicas con Washington, el viceprimer ministro He Lifeng. Él expresó un tono optimista, refiriéndose a “intercambios en profundidad” en julio con su homóloga estadounidense, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen.

“Estoy listo para trabajar en base a eso contigo, para hacer nuevos esfuerzos positivos para profundizar nuestro consenso y ampliar nuestra cooperación”, le dijo He a Raimondo.

Raimondo defendió la estrategia de “desarriesgar” de la administración Biden, es decir, fomentar la fabricación de alta tecnología en Estados Unidos y desarrollar más fuentes de suministro industrial para reducir las interrupciones. Pekín ha criticado eso como un posible intento de aislar a China y obstaculizar su desarrollo.

“Si bien nunca comprometeremos la protección de nuestra seguridad nacional, quiero dejar claro que no buscamos desacoplar o frenar la economía de China”, le dijo Raimondo a He.

Raimondo dijo que ella y el ministro de Comercio, Wang Wentao, acordaron durante un almuerzo de dos horas el lunes “hablar de manera informal y con la frecuencia que sea útil” para reactivar la interacción comercial.

Raimondo dijo que como parte de un acuerdo anunciado el lunes para formar un grupo que discuta otros asuntos comerciales, ella y Wang se reunirían una vez al año y sus subordinados se reunirían dos veces al año.

“No va a resolver todos nuestros problemas. No significa que cuando hablemos, voy a comprometerme o ceder”, dijo Raimondo. “Significa que tenemos la oportunidad de reducir los cálculos erróneos y compartir información”.

Los funcionarios también acordaron celebrar una “cumbre de viajes y turismo” a principios de 2024 para trabajar en la reactivación del turismo entre los dos países después del fin de los controles contra el virus en China que bloquearon la mayoría de los viajes hacia y desde el país, según Raimondo.

Los funcionarios chinos también acordaron el martes permitir nuevamente que los grandes grupos turísticos de China visiten Estados Unidos, dijo Raimondo.